출판사 서평
바이든의 미국: 구질서의 전략적 잔재와 씨름하다
미국은 왜 세계에서 손을 떼게 되는가
바이든의 미국은 트럼프 이전의 시대로 돌아갈 것인가, 아니 돌아갈 수 있을 것인가? 러시아에 맞서 유럽의 나토 체제를 강화하고 미국의 항공모함들이 계속 페르시아만과 남중국해를 순찰하게 하고 WTO의 규범을 지키면서 자국 시장에 대한 자유로운 접근을 계속 허용하게 될까?
피터 자이한은 지금의 세계질서는 제2차 세계대전 직후 미국이 소련이라는 전략적 위협에 맞서 동맹 체제를 구축한 데서 비롯되었다고 말한다. 두 대양을 끼고 있는 미국은 너무 안전해서 동맹이 필요하지 않은 나라다. 하지만 미국은 공산주의 소련 제국에 맞서 동맹 체제를 구축하기 위해 유럽과 아시아에 미군을 주둔시키고 동맹국들에 자국 시장을 개방했다. 그렇게 유럽이 부활했고 동아시아 국가들도 부국의 대열에 들어섰으며, 중국마저 미국 진영에 합류하면서 놀라운 경제성장을 거듭했다.
그러나 소련은 이미 오래 전에 붕괴했고 러시아는 국가적 존립을 걱정해야 할 만큼 위태로운 처지에 있다. 오늘날 중국이 경제적으로 군사적으로 부상했지만 피터 자이한은 중국은 소련과 같은 전략적 위협이 될 수 없다고 말한다. 중국의 성공은 미국이 제공한 세계질서의 기반 위에서 이룩된 것이다. 그 질서가 있었기에 중국이 무지막지한 지리적 여건에도 불구하고 분열되지 않고 통합을 유지할 수 있었다. 그 질서에서 배제되거나 그 질서 자체가 무너지면 중국도 무너지게 된다. 중국을 무너뜨리기 위해서라도 그 질서를 무너뜨리게 된다.
미국 내에서 ‘미국 우선주의’는 좌우 진영을 가리지 않는다. 미국이 세계 문제에 개입하고 책임을 떠맡는 것에 대한 반감과 피로감이 만연해 있다. 조 바이든의 승리가 ‘미국 우선주의’의 패배가 될 수 없는 이유이다. 조 바이든의 미국은 구질서의 전략적 잔재를 놓고 씨름하게 된다. 바이든 이후의 미국은 트럼프의 미국보다 더 과격하게 세계와 결별하게 될지도 모른다. 이 책에서는 오늘날 미국의 외교정책이 5개의 맥락에서 움직이고 있고, 그 중 어떤 맥락으로 귀결될지에 대해 자세히 분석하고 있다. 미국은 냉전 시대의 전략적 잔재를 놓고 갈등하고 있지만 결국 세계와 거리를 두게 된다. 단지 점진적으로 멀어질지, 과격하게 멀어질지가 문제일 뿐이다.
